據《珠海特區(qū)報》報道
“您好，這里是拱北海關，請問有什么可以幫到您？”每天早上8點半，拱北海關“12360統(tǒng)一服務熱線”的工作人員準時上崗，接受咨詢，解答疑難。熱線開通一年多來，共接聽企業(yè)、個人咨詢電話3505個，絕大多數的咨詢都能得到現場解答。
拱北關區(qū)的“12360統(tǒng)一服務熱線”于去年9月30日開通，拓寬了企業(yè)及社會各界與海關的溝通渠道，是拱北海關推進政務公開的又一有力舉措。
“面對面” 十年鑄品牌
近年來，拱北海關將政務公開工作作為提升把關服務水平、推進依法行政、創(chuàng)建和諧海關的重要措施，打造了具有關區(qū)特色的政務公開品牌。
如果說“一窗對外、集中辦理、專人服務、限時辦結”的協(xié)調崗工作模式，是解決企業(yè)疑難的“坐診式”服務，那么“海關企業(yè)面對面”就是對企業(yè)的“巡診式”服務。堅持舉辦了10年共117期的“海關企業(yè)面對面”在中山市已經家喻戶曉，成為海關政務公開的金字招牌。
2001年3月，首創(chuàng)于中山、每月15日定期舉行的“海關企業(yè)面對面”政策宣講會，打破了窗內窗外、臺上臺下“單向灌輸”的政務公開模式，致力于構建關企“零距離、無障礙”的對話平臺，海關走出去主動邀約企業(yè)，深入鎮(zhèn)區(qū)與企業(yè)暢順信息交流，解疑答難。
“面對面”包括為“最新政策解讀”、“以案說法”、“面對面答疑”等固定版塊，并根據企業(yè)需求不定時加入靈活版塊，宣講從“以我為主”變?yōu)椤傲可矶ㄗ觥保@種“因應需求”的舉辦方式受到了廣大企業(yè)的歡迎。
廣東長虹電子有限公司是“面對面”的眾多受益者之一。公司在中山成立之初，由于對通關業(yè)務不熟，公司報關員堅持到“面對面”聽課學習，中山海關也從“面對面”上了解到企業(yè)的實際困難，制定了一攬子的服務措施：組成專家小組到企業(yè)對料件流轉、賬冊管理、規(guī)范申報等方面授課指導；針對企業(yè)出貨量大、通關程序復雜等情況，提出企業(yè)“自行報關”、“錯峰報關”等建議。
海關的政策指引使長虹公司在建成投產的1年內就順利步入正軌，產銷量連年大幅提升。2009年初，正面臨出口困境的廣東長虹電子獲得國家“家電下鄉(xiāng)”訂單，海關通過“面對面”主動送政策上門，并依法推出了預審核、集中辦理內銷征稅等措施，引導企業(yè)合法快速地辦理加工貿易產品內銷手續(xù)，為企業(yè)突圍經濟困境贏得了寶貴時間。當年公司國內銷售金額達4.08億元人民幣，比上一年同期增長2.7倍。
“面對面”并非平面化服務，中山海關以此為基點，形成了“事前準備充分、事后反饋到位”的“前伸后延”的服務企業(yè)鏈條。十年來，共有1.3萬家企業(yè)、兩萬多人次參加，海關現場答復企業(yè)疑難問題兩千余項，派發(fā)各類宣傳資料3萬余份，“海關企業(yè)面對面”已經成為中山市政府招商引資的一張“王牌”。如今，這一受企業(yè)歡迎的模式已經覆蓋到拱北海關關區(qū)的珠海、中山兩市。
陽光海關 服務全方位
“把問題攤在陽光下”，是“海關企業(yè)面對面”的承諾，以解決企業(yè)疑難為起點，通關事務協(xié)調崗、首問責任制、互聯網站網上服務大廳、關企e線通系統(tǒng)、“12360統(tǒng)一服務熱線”等新的舉措紛紛推出，相繼匯成服務鏈……拱北海關在打造“陽光海關”的道路上，探索出政務公開規(guī)范化、制度化和科學化的新模式。目前，拱北海關以“海關企業(yè)面對面”為活動主要載體、門戶網站為第一平臺、全方位多層次的政務公開服務體系初具規(guī)模。
拱北海關門戶網站，是該關政務公開第一平臺。點擊進入網站，“網上服務大廳”等27個服務欄目映入眼簾，及時更新的海量信息全方位展示了海關工作，人性化的“業(yè)務咨詢”欄目設置親和，對網民的答復細致周到，網站還提供了30余項在線辦事服務項目。2005年以來，網站共發(fā)布各類信息3000多條，受理網站來信1667項，答復業(yè)務咨詢5400多條，受理率、辦結率均達100%，企業(yè)滿意率99.3%。拱北海關互聯網門戶網站連續(xù)5年被評為“全國海關優(yōu)秀網站”。
“一端連著企業(yè)，一端系著海關，在第一時間將最有效信息傳遞到對方手里，為關企聯系開辟了新途徑。”這是企業(yè)對拱北海關“關企e線通”的評價。該系統(tǒng)自2009年10月13日上線運行以來，已有近10萬家（次）企業(yè)使用，海關通過系統(tǒng)向近20萬家（次）的企業(yè)發(fā)送政務公開內容。今年6月，拱北海關在該系統(tǒng)開發(fā)了aa類企業(yè)海關事務協(xié)調專用電子平臺，已協(xié)調aa類企業(yè)的通關疑難事務33件。
“12360”，一條全國統(tǒng)一號碼的熱線，不僅是市民了解海關法規(guī)的百寶箱，也成為企業(yè)通關的應急線。去年10月，中山新益工藝制品有限公司報關員緊急向新開通不久的“12360”熱線求助：該公司申報出口一批帶有“bmw”標志貨物，只有德國寶馬公司出具的書面品牌授權書，如按正常程序，現場海關需3個工作日向知識產權人確認品牌授權書的真?zhèn)危@樣就則必然延誤船期，從而導致巨額空運費產生。拱北海關“12360”熱線接聽人員立即幫其聯系法規(guī)部門，通過一系列緊張的聯系和確認，現場海關快速依法為該批貨物辦理了驗放手續(xù)。
效能的提升，使得政務公開與執(zhí)法便民、公正透明有機結合，關區(qū)通關環(huán)境更加暢順，近年來拱北海關關區(qū)通關效率一直位居全國海關前列。拱北海關被評為全國海關關務（警務）公開先進集體。2010年，該關隸屬中山海關被評為全國海關政務公開示范點單位。關區(qū)文明執(zhí)法專項調研顯示，92%的企業(yè)認為海關服務態(tài)度較好；拱北海關有21個單位被地方政府評為“群眾滿意的基層單位”。
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