近年來(lái)，青島市航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)未來(lái)5年，航空產(chǎn)業(yè)將成為青島戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生力軍，成為青島國(guó)際城市建設(shè)、國(guó)際品牌形象及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要力量。青島海關(guān)隸屬流亭機(jī)場(chǎng)海關(guān)通過(guò)推進(jìn)“通程航班”啟動(dòng)、離境退稅政策落地、支持駐地航空公司發(fā)展等舉措營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，為青島航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。
“通程航班”模式讓國(guó)際中轉(zhuǎn)“一票到底”
9月29日，流亭機(jī)場(chǎng)海關(guān)、青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、東方航空公司“通程航班”中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)簽約儀式在青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓舉行，標(biāo)志著流亭機(jī)場(chǎng)海關(guān)在青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式啟動(dòng)國(guó)際中轉(zhuǎn)旅客“通程航班”監(jiān)管模式，成為繼北京、廣州、上海以及昆明海關(guān)之后第5個(gè)實(shí)行該監(jiān)管模式的海關(guān)。
“通程航班”監(jiān)管模式，是海關(guān)總署為支持航空樞紐口岸建設(shè)而實(shí)施的全新中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)模式。
該模式下，乘坐東方航空公司經(jīng)由青島流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)進(jìn)出境的國(guó)際旅客將享受在始發(fā)站一次辦理乘機(jī)手續(xù)，托運(yùn)行李交運(yùn)，在中轉(zhuǎn)地一次性辦理進(jìn)出境通關(guān)手續(xù)，行李至目的站直接提取的“一票到底，行李直達(dá)”的高效、便捷通關(guān)服務(wù)。
例如，一位自溫州出發(fā)，在青島中轉(zhuǎn)仁川的旅客，不論是在溫州出發(fā)、還是從仁川返程，辦理登機(jī)牌手續(xù)時(shí)將會(huì)領(lǐng)取到國(guó)內(nèi)和國(guó)際航段兩張登機(jī)牌，并且托運(yùn)行李將被直接運(yùn)至最終目的地，對(duì)于其托運(yùn)行李物品，海關(guān)將通過(guò)現(xiàn)代化的科技手段實(shí)施后臺(tái)檢查，僅對(duì)判圖存疑行李物品實(shí)施開(kāi)包查驗(yàn)，對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的行李通過(guò)后臺(tái)直接放行，從而使大多數(shù)旅客享受到“零打擾”、“零等待”的便捷通關(guān)，中轉(zhuǎn)旅客不必再費(fèi)勁費(fèi)時(shí)地提取托運(yùn)行李、重復(fù)辦理乘機(jī)手續(xù)，中轉(zhuǎn)行程將更加便利。
離境退稅政策推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展
離境退稅，是指境外旅客離境時(shí)，對(duì)其在退稅商店購(gòu)買(mǎi)的退稅物品退還增值稅的政策，是一種國(guó)際流行的鼓勵(lì)境外旅客購(gòu)物的稅收優(yōu)惠。
今年4月1日起，青島在山東省內(nèi)率先實(shí)施該政策。
為確保離境退稅政策順利實(shí)施，海關(guān)加大政策宣介，通過(guò)擺放宣傳海報(bào)、制作并發(fā)放帶有中、英、日、韓四種語(yǔ)言的宣傳手冊(cè)等途徑，方便各國(guó)旅客了解退稅條件以及退稅的相關(guān)流程，并與國(guó)稅、銀行、航空公司等部門(mén)單位加大聯(lián)系配合，為境外旅客提供高效、便捷的退稅物品通關(guān)服務(wù)。
截至9月底，流亭機(jī)場(chǎng)海關(guān)共辦理離境退稅業(yè)務(wù)19筆，涉及退稅物品價(jià)值24.5萬(wàn)元，退稅總額2.7萬(wàn)元，退稅物品主要以服裝、鞋帽、珠寶首飾以及小家電為主，辦理離境退稅業(yè)務(wù)的旅客涉及的國(guó)家涵蓋韓國(guó)、日本、新加坡、印度尼西亞、美國(guó)、澳大利亞以及臺(tái)灣等7個(gè)國(guó)家及地區(qū)。
國(guó)際中轉(zhuǎn)廳啟用改善旅客通關(guān)環(huán)境
9月19日，29名乘坐mu535次航班由北京飛抵青島再前往日本福岡的的中轉(zhuǎn)旅客踏入青島空港國(guó)際中轉(zhuǎn)廳，海關(guān)快速為其辦理了出境通關(guān)手續(xù)，這標(biāo)志著青島空港國(guó)際中轉(zhuǎn)廳的順利啟用，也是海關(guān)助力機(jī)場(chǎng)提升國(guó)際航班保障水平的重大舉措。
青島機(jī)場(chǎng)作為一個(gè)國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，方便旅客通關(guān)，完善中轉(zhuǎn)功能，提高中樞輻射能力尤為重要。流亭機(jī)場(chǎng)海關(guān)把支持機(jī)場(chǎng)開(kāi)展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)作為海關(guān)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)地方外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展的重要舉措。以前，中轉(zhuǎn)旅客到達(dá)流亭機(jī)場(chǎng)后，需要在機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)人員的引導(dǎo)下經(jīng)過(guò)海關(guān)的出境和入境現(xiàn)場(chǎng)，辦理通關(guān)和乘機(jī)手續(xù)，現(xiàn)在在中轉(zhuǎn)廳內(nèi)就能完成全部的海關(guān)通關(guān)手續(xù)，極大地縮短了經(jīng)青島進(jìn)出境并轉(zhuǎn)機(jī)的旅客的中轉(zhuǎn)時(shí)間，提高了國(guó)際旅客通關(guān)效率，改善了旅客通關(guān)環(huán)境。
國(guó)際中轉(zhuǎn)廳啟用將大大提升旅客體驗(yàn)、縮短保障時(shí)間、提高航班正點(diǎn)率，同時(shí)也將成為推動(dòng)青島洲際航線開(kāi)發(fā)、加速機(jī)場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程的又一助推劑，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，會(huì)有越來(lái)越多的旅客體會(huì)到快捷的中轉(zhuǎn)服務(wù)。
入境通道改造讓執(zhí)法更加規(guī)范透明
隨著進(jìn)出境旅客的大幅增長(zhǎng)，機(jī)場(chǎng)原有海關(guān)通道場(chǎng)地狹小、通道較短導(dǎo)致旅客擁堵等現(xiàn)象凸顯，且原有海關(guān)查驗(yàn)區(qū)為開(kāi)放式，不利于保護(hù)旅客個(gè)人隱私，且存在較大監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。為解決上述問(wèn)題，流亭機(jī)場(chǎng)海關(guān)積極與口岸有關(guān)單位和機(jī)場(chǎng)集團(tuán)協(xié)商，按照“通得快，管得住”的原則，研究制訂旅檢入境大廳的優(yōu)化改造方案，并于8月底順利改造完工。
經(jīng)過(guò)改造后，海關(guān)入境旅檢通道長(zhǎng)度由原來(lái)兩條不足20米的單通道，改造為4條60米長(zhǎng)的并行通道，在旅客高峰期可同時(shí)啟用，旅客通關(guān)速度提高2倍以上。海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫實(shí)行“一機(jī)雙屏”，共同判圖，設(shè)置海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫聯(lián)合查驗(yàn)區(qū)，有效落實(shí)了國(guó)家口岸大通關(guān)改革的“三互”的要求，一方面便利了旅客通關(guān)效率，提高了服務(wù)水平，另一方面也使海關(guān)執(zhí)法更加規(guī)范和公開(kāi)透明。
服務(wù)飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)打通“最后一公里”
近日，青島本地某航空企業(yè)的一臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)自深圳口岸進(jìn)境，由于該商品急于裝載飛機(jī)使用，企業(yè)向流亭機(jī)場(chǎng)海關(guān)求助，得知此事后，機(jī)場(chǎng)海關(guān)積極協(xié)調(diào)進(jìn)境地海關(guān)，協(xié)調(diào)處理解決業(yè)務(wù)疑難問(wèn)題，及時(shí)辦理了通關(guān)手續(xù)，保障了航空發(fā)動(dòng)機(jī)按時(shí)投入使用。日前，該公司向機(jī)場(chǎng)海關(guān)贈(zèng)送錦旗，贊譽(yù)該關(guān)“海納百川，關(guān)愛(ài)企業(yè)”。
今年以來(lái)，為促進(jìn)青島臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，流亭機(jī)場(chǎng)海關(guān)積極服務(wù)飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)，打通政策施行的“最后一公里”，幫助企業(yè)用足用好政策。為了實(shí)現(xiàn)青島空港在國(guó)外飛機(jī)經(jīng)營(yíng)租賃的從無(wú)到有，流亭機(jī)場(chǎng)海關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專項(xiàng)工作小組，匯總現(xiàn)行政策并借鑒廣東、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)飛機(jī)租賃模式，多次到航空公司現(xiàn)場(chǎng)辦公，為企業(yè)提供全過(guò)程咨詢服務(wù)，以前期介入式指導(dǎo)、定期問(wèn)題匯總等方式一對(duì)一幫扶企業(yè)解決疑難問(wèn)題，共為企業(yè)提供咨詢服務(wù)275次，在空港口岸形成常態(tài)化的飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展模式。截至目前，已有12架飛機(jī)租賃進(jìn)境，解決航空公司發(fā)展初期的經(jīng)營(yíng)難題。（張雪婷 陳靚/文）
進(jìn)出口商檢證書(shū)的性質(zhì)和作用民航危險(xiǎn)品運(yùn)輸存在的問(wèn)題(一)蘭州海關(guān)助力甘肅甜玉米罐頭首次出口馬達(dá)加斯加濟(jì)南海關(guān)助力轄區(qū)打造全國(guó)最大腌漬姜片出口基地石家莊海關(guān)復(fù)制實(shí)施上海自貿(mào)區(qū)制度蘇州海關(guān)采取多種措施全力支持外貿(mào)企業(yè)“走出去”國(guó)產(chǎn)動(dòng)車組出口斯里蘭卡外籍客攜80公斤紅寶石原石入境被深圳皇崗海關(guān)查獲
