“您好,我們是海關核查人員,現(xiàn)在對你公司進境糧食相關資質進行線上核查,首先請展示防鼠設施。”近日,青島海關所屬濟寧海關核查人員通過視頻軟件遠程查看濟寧市大有食品有限公司的生產(chǎn)現(xiàn)場,對企業(yè)的糧食生產(chǎn)質量控制及防疫管理體系進行了一次“云核查”,驗核合格后,海關為企業(yè)出具了電子核查工作記錄。
如果按照傳統(tǒng)的現(xiàn)場作業(yè)模式,核查這樣一家糧食企業(yè)平均需要2個工作日,而通過“云核查”,整個流程被壓縮到4個小時以內。
“海關核查依法對企業(yè)實施驗核查證,檢查監(jiān)督其生產(chǎn)經(jīng)營活動真實性、合法性和規(guī)范性的執(zhí)法行為。”青島海關稽查處核查一科科長張明介紹,目前海關核查作業(yè)內容涉及進出口通關、保稅、減免稅、動植物檢疫、商品檢驗和食品安全等幾十項內容,也是海關全面履行后續(xù)管理職能、幫促企業(yè)發(fā)展的重要手段。
今年以來,為深入貫徹落實國務院“放管服”要求,以實際行動服務“六穩(wěn)”工作,青島海關推出了以“三朵云”為主要內容的“云核查”模式。該模式圍繞“嚴監(jiān)管+優(yōu)服務”雙輪驅動改革理念,依托互聯(lián)網(wǎng)技術,探索推出了企業(yè)數(shù)據(jù)“云分析”+生產(chǎn)現(xiàn)場“云驗核”+核查文書“云流轉”的“云核查”模式。”對于信用級別較高的企業(yè),可以嘗試由企業(yè)自我核查申報,同時借鑒采信第三方公司的審核結果和報告,進一步促進企業(yè)復工復產(chǎn)。
據(jù)了解,在“三朵云”云核查模式下,開展核查前,海關關員首先利用海關進出口通關數(shù)據(jù)池以及企業(yè)管理系統(tǒng)資質數(shù)據(jù),利用海關大數(shù)據(jù)為基礎進行“云分析”,判定企業(yè)核查風險。對于符合條件的企業(yè),在保證監(jiān)管質量的基礎上通過視頻連線的方式進行“云核查”。視頻核查完成后,如果需要驗核書面資料,企業(yè)無需到現(xiàn)場遞交,可直接通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關”遠程傳送。整個核查作業(yè)完成后,海關關員再通過系統(tǒng)向企業(yè)發(fā)送整改通知書、核查工作記錄等電子資料。
“云核查”模式減少了現(xiàn)場核查的頻次,進一步降低了行政資源成本,實現(xiàn)了關員與核查對象“零接觸”,有效滿足了疫情常態(tài)化防控的要求。同時整個核查文書流轉流程全過程留痕,保證實現(xiàn)核查工作可追溯、透明化。
濟寧魯鑫油脂有限公司是青島海關“云核查”模式的受益企業(yè)之一,公司經(jīng)理楊建軍表示,“云核查”模式下,企業(yè)只需要派1名業(yè)務人員拿著手機根據(jù)海關關員的指令進行操作即可完成核查作業(yè),對企業(yè)正常生產(chǎn)基本沒有干擾,一般幾個小時就能完成。“海關在核查過程中對我們企業(yè)提出的意見建議也十分實用。”楊建軍表示,通過各種信息化手段,海關可以隨時對企業(yè)進行指導,幫助完善自控體系,對規(guī)范企業(yè)管理幫助很大。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前青島海關共通過“云核查”模式對118企業(yè)實施核查作業(yè),幫助57家企業(yè)消除生產(chǎn)安全隱患、完善產(chǎn)品質量管理體系,助推企業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展。(張明 張鳳艷 李勝章/文)
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